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唐虞夏三代属兖州之域，春秋时为卫国莘邑。公元前221年，秦兼并六国，分为36郡，时属东郡，始置阳平县。后齐改为乐平县。后周设莘亭县。586年（隋开皇六年）复称阳平县。588年改称清邑。606年（隋大业二年）始称莘县至今。宋代先后属河北东路大名府和中书省南部东昌路。明代属东昌府。

春秋时期，莘县属卫国，

战国时期，莘县改属魏国

秦行郡县制，属东郡。

汉承秦制，西汉初曾封王建国，郡国并称。至武帝始设州部，分全国为13个刺史部（州）是时，莘县属兖州部东郡。

三国袭汉制，莘县属司州部阳平郡

晋朝仍为州、郡、县3级制，莘县属司州部阳平郡

南北朝时期，仍承晋制。后魏，莘县属济州部济北郡。齐周，莘县属司州部阳平郡。

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“兵农合一”的民兵制度

“兵农合一”是周代兵役制度的一个基本特点。这一特点在春秋时代仍然表现得很鲜明。《周礼·地官·大司徒》在谈到周代居民组织时说：“令民五家为比??五比为闾??四闾为族??五族为党??五党为州??五州为乡。”《小司徒》谈到周代军事组织时说：“乃会万民之卒伍而用之。五人为伍，五伍为两，四两为卒，五卒为旅，五旅为师，五师为军。”“比”、“闾”、“族”、“党”、“州”、“乡”与“伍”、“两”、“卒”、“旅”、“师”、“军”就是村社居民行政组织与军队的军事编制两两相应、互相统一的。而这种村社组织与军事组织的统一，正是“兵农合一”制度的主要内容。春秋时齐国的军事制度就是这种典型的“兵农合一”制度。

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